青島：先后投資212億元保障水務(wù)建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間：2021-06-28
來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞
作者：吳帥
6月25日上午，青島市“奮斗百年路 啟航新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)在青島國(guó)際新聞中心召開(kāi)，市水務(wù)管理局介紹了青島市水務(wù)建設(shè)發(fā)展情況。
水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。市水務(wù)管理局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉高錫介紹，十八大以來(lái)，是我市水務(wù)建設(shè)投資最大、水務(wù)設(shè)施建設(shè)最集中的時(shí)期，為保障水務(wù)建設(shè)，全市先后投資212億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，助力全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了青島水務(wù)力量。
實(shí)施客水調(diào)引、聯(lián)網(wǎng)互通
開(kāi)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的水安全保障局面
青島是資源性缺水城市，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水，確保全市水資源保障安全。
夯實(shí)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大以來(lái)，我市新開(kāi)工建設(shè)新河水庫(kù)、河湖治理工程、海水淡化、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，青島市現(xiàn)有大型水庫(kù)3座，中型水庫(kù)21座，小型水庫(kù)489座，總庫(kù)容15.24億立方米。積極推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作在水利部、財(cái)政部、省水利廳組織的績(jī)效考評(píng)中連年獲優(yōu)秀等次。
積極做好客水調(diào)引。配合我省建成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建、膠東調(diào)水工程，外調(diào)黃河長(zhǎng)江水已成為青島城市供水的主力水源，引黃濟(jì)青工程運(yùn)行32年來(lái)，累計(jì)為青島配水約50億立方米。2015年南水北調(diào)東線向青島調(diào)水以來(lái)，累計(jì)調(diào)引長(zhǎng)江水10億多立方米，青島市成為國(guó)家重大調(diào)水工程的直接受益者。2019年我市又投資39.26億元，建設(shè)青島黃水東調(diào)承接工程，今年底將建成并具備通水條件，將成為青島第二條戰(zhàn)略調(diào)水通道。
基本建成水資源配置網(wǎng)。為加強(qiáng)水資源聯(lián)合調(diào)度，青島市先后完成產(chǎn)芝水庫(kù)向即墨、城陽(yáng)、嶗山調(diào)水工程，白馬河向董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)水工程，黃同水庫(kù)到云山段青島供水接管點(diǎn)調(diào)水工程，棘洪灘水庫(kù)向膠州市調(diào)水二期工程等19項(xiàng)水資源配置工程，基本形成了“蓄引結(jié)合、主客聯(lián)調(diào)、海淡互補(bǔ)”的水資源配置工程網(wǎng)整體框架。
非常規(guī)水利用逐步擴(kuò)大。新建兩座10萬(wàn)噸級(jí)海水淡化項(xiàng)目，目前海水淡化設(shè)施能力已達(dá)22.4萬(wàn)立方米/日，占全國(guó)海水淡化產(chǎn)能近七分之一，有效發(fā)揮了市政用水戰(zhàn)略儲(chǔ)備、應(yīng)急調(diào)峰等重要作用。積極做好再生水利用，再生水處理能力達(dá)到84.5萬(wàn)立方米/日，有效補(bǔ)充了我市生態(tài)用水。
堅(jiān)持人民至上、生命至上
打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)的系列勝利
我市積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，水旱災(zāi)害防御取得扎實(shí)成效。
防洪工程更加安全完善。開(kāi)展了大沽河綜合治理，重點(diǎn)完成了堤防填筑227公里、河道疏浚116公里、河道護(hù)岸257公里，以及124座取水口、涵閘等穿堤構(gòu)筑物等工程建設(shè)任務(wù)，全線達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了良好的防洪作用，大沽河已經(jīng)成為貫穿我市南北的綠色生態(tài)中軸。加強(qiáng)重點(diǎn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)病險(xiǎn)攔河閘除險(xiǎn)加固，加大城區(qū)積水點(diǎn)整治，防洪防內(nèi)澇工程及設(shè)施不斷完善。
防汛減災(zāi)制度體系逐步健全。完成《青島市超標(biāo)洪水防御預(yù)案》《大沽河防御洪水預(yù)案》以及24座大中型水庫(kù)、489座小型水庫(kù)的防御預(yù)案和方案修訂工作，建立市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)三級(jí)300余人的防汛專家?guī)�，全市組建了113支水工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，基本構(gòu)建起以主要河道、水庫(kù)為骨干，預(yù)防為主、防控結(jié)合的防洪減災(zāi)體系。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備更加全面。以市級(jí)水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備庫(kù)為輻射，省級(jí)重要河道大沽河和全市大中型水庫(kù)均按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了防汛物資倉(cāng)庫(kù)，市、區(qū)(市)兩級(jí)倉(cāng)庫(kù)共計(jì)31處，定期開(kāi)展人員和物資防汛應(yīng)急演練，成功防御了“溫比亞”“摩羯”“利奇馬”“巴威”等臺(tái)風(fēng)，有效維護(hù)了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
全力應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害影響。針對(duì)2014年以來(lái)連續(xù)5年的旱情，積極組織開(kāi)展抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救，把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，統(tǒng)籌全市水資源調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)約用水，挖掘本地水資源，擴(kuò)大海水淡化利用，積極爭(zhēng)取加大客水調(diào)引量，實(shí)施應(yīng)急調(diào)水，保障了全市重大活動(dòng)和廣大市民生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
積極適應(yīng)發(fā)展、提標(biāo)擴(kuò)產(chǎn)
基本構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化新模式
不斷擴(kuò)大城市供水能力。新建、擴(kuò)建水廠10座，目前共建有白沙河水廠、仙家寨水廠等44座城市水廠，年供水總量6.04億立方米，平均日供水165.5萬(wàn)立方米。其中市區(qū)年平均供水總量5.24億立方米，平均日供水量143.6萬(wàn)立方米。
積極進(jìn)行水質(zhì)提標(biāo)改造。近年來(lái)，我市先后完成仙家寨水廠、白沙河水廠等主要水廠深度處理及工藝升級(jí)改造，其中采取深度處理工藝的水廠設(shè)計(jì)能力145.6萬(wàn)立方米/日，深度處理規(guī)模位居全省第一位。積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，加大一戶一表和老舊管網(wǎng)改造力度，改造接管居民一戶一表221.5萬(wàn)戶，改造接管居民二次供水設(shè)施2421套，保證了從水源地到水龍頭的供水安全。
全面做好農(nóng)村飲水安全。先后實(shí)施了農(nóng)村規(guī)�；┧こ�，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，全市農(nóng)村規(guī)�；┧こ谈采w率由61%提高到94.16%，我市逐步形成了“城市供水管網(wǎng)延伸”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)�；泄┧�”、“單村集中供水+凈水機(jī)”、“戶內(nèi)自備井、集中供水點(diǎn)+凈水機(jī)”等多種方式并存的農(nóng)村供水保障模式，有效保障了農(nóng)村飲水安全。
嚴(yán)格做好水質(zhì)檢測(cè)。建立健全水源衛(wèi)生防護(hù)三級(jí)管理和水質(zhì)三級(jí)管理體系，實(shí)行生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制。在農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)管方面，形成了供水單位日檢巡檢、縣級(jí)水務(wù)部門定期檢測(cè)、衛(wèi)生健康部門持續(xù)衛(wèi)生監(jiān)督、市水務(wù)管理局定期抽檢的水質(zhì)檢測(cè)管理體系，市民用水更加安心放心。
注重源頭保護(hù)、系統(tǒng)治理
創(chuàng)建人水和諧的水生態(tài)文明城市
加強(qiáng)水源地保護(hù)和小流域治理。對(duì)全市大中型水庫(kù)飲用水水源地實(shí)施以“物理隔離、視頻監(jiān)控、設(shè)立標(biāo)志”為主要內(nèi)容的安全保障項(xiàng)目建設(shè)，有力保證了飲用水源地安全。狠抓水土保持工作，完成了黃山、子羅山、書院水庫(kù)等81個(gè)小流域綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)，生態(tài)效益明顯。
河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落地見(jiàn)效。2017年我市全面實(shí)行了河長(zhǎng)制，建立了完備的河湖長(zhǎng)制組織體系，目前全市設(shè)四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)4618人。推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入落實(shí)，完成440條河流“一河一策”編制和125條區(qū)(市)級(jí)以上河道岸線利用保護(hù)規(guī)劃編制。先后組織開(kāi)展了河湖清違清障、“清河行動(dòng)”、河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化等專項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)清理河道長(zhǎng)度3574公里，河湖面貌得到有效改善。
嚴(yán)格排水管理和污水治理。城鎮(zhèn)排水與污水收集處理體系日趨完善，新建市政雨水管網(wǎng)2006公里，污水管網(wǎng)1179公里，新建、改擴(kuò)建城市污水處理廠13座，城市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到244.6萬(wàn)立方米/日，城市污水集中處理率達(dá)到98%以上。突出抓好黑臭水體治理，完成12處城市黑臭水體整治，推進(jìn)實(shí)施李村河流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)了城市水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)效穩(wěn)定提升。
持續(xù)抓好節(jié)約用水和水文化建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，逐步建立和完善了行政指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)制約、科技挖潛等多手段相結(jié)合的節(jié)水管理模式。青島市工業(yè)取水量在總?cè)∷恐兴嫉谋戎涤芍暗?0%下降到30%，萬(wàn)元GDP耗水量為8.11立方米，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。單體再生水利用設(shè)施逐年增多，全市七區(qū)城市再生水利用率達(dá)到50%以上，青島市水資源利用率居全國(guó)前列。加強(qiáng)節(jié)水載體建設(shè)，目前共建設(shè)了133個(gè)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)(單位)、81個(gè)省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)和4所省級(jí)節(jié)水型高校，節(jié)水載體建設(shè)數(shù)量及質(zhì)量位于山東省前列。
始終關(guān)注移民、持續(xù)幫扶
繪就水務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的新篇章
實(shí)行資金支持、項(xiàng)目扶持、科技支撐助力水利移民發(fā)展。
發(fā)揮資金補(bǔ)助作用。在2006年大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施以來(lái)，我市為移民發(fā)放直補(bǔ)資金8.88億元，受益移民58.86萬(wàn)人次。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。投入項(xiàng)目資金7.2億元，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1364個(gè)，受益移民村1783個(gè)村次，全市已建成54個(gè)移民村聯(lián)建集聚化高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目, 全市目前建成美麗移民村26個(gè)。
實(shí)施移民扶智助力工程。成立了由16名國(guó)內(nèi)外知名專家教授組成水庫(kù)移民專家服務(wù)團(tuán)，連續(xù)多年開(kāi)展了移民科技下鄉(xiāng)、移民致富帶頭人培訓(xùn)、“一對(duì)一”保姆型科技服務(wù)，累計(jì)組織科技下鄉(xiāng)服務(wù)321場(chǎng)次，培訓(xùn)移民群眾和致富帶頭人1.6萬(wàn)余人。
